重庆的PPP发展正在如火如荼，地方政府和主管部门亦尽力推动。

11月21日，重庆江北区政府官网挂出消息，正在积极探索渝北商场和电测村片区“土地出让+一级整治PPP”模式。

10月中旬， 中国最大的综合类民营企业集团——复星集团，也来渝考察重庆PPP项目情况，寻求合作机遇。

PPP加持下，无论是观音桥的渝北商厦地块，还是渝中区的菜园坝枢纽交通改造，未来都充满想象。

数据显示，2020年重庆市要实现PPP项目的总资金额达到1.8万亿元，未来4年—5年内重庆市政府还将继续提供4千亿政府支出用于PPP的项目。

观音桥商业鼻祖

作为观音桥的商业鼻祖，渝北商场，即原渝北商业大厦，在江北商圈当了多年霸主。

渝北商业大厦1990年建成，一共6层楼，曾经为观音桥商圈标志性建筑，对面是阳光城，附近有茂业百货和金源大饭店，处于观音桥商圈黄金地段。

图 原渝北商业大厦

正在拆除中的渝北商业大厦

《重庆市观音桥商圈产业发展规划》显示，观音桥扩容之后将打造一条长1000多米的西南最长步行街，把从鹞子丘到规划局将连成一片，成为重庆唯一24小时不打烊的商业街区。

商圈北边鹞子丘这头，算是西南最长步行街一端，龙湖2013年以25亿拿下了2、3号地块，步行街另一端的渝北商业大厦地块及东边小苑区域，又该花落谁家？

换言之，谁来和龙湖一起，分别打造西南最长步行街的头尾两端？

上世纪90年代初，渝北商业大厦所在区域就是观音桥的商业中心，每天都是人流如织。那时候这里就好比现在的北城天街一样，是观音桥人气最高的商场，而该区域也是当时江北商业氛围颇好的地段。

然而，伴随之后观音桥步行街的修建，渝北商业大厦开始走下坡路，一些知名品牌撤离，2003年，渝北商业大厦被迫放弃自营业务，开始将所有的场地对外租赁。到2005年2月，重庆最大的步行街——观音桥步行街落成，渝北商业大厦已经不再有自营业务了。到2009年，渝北商业大厦被挂牌出售。

至此，这一片区商业氛围也逐渐散去。2014年5月份，该大厦被爆破拆除，其从曾经的辉煌到没落，可谓是一个时代的缩影。

5家企业曾经接洽

时代，让渝北商业大厦即将再登上前台，这次计划以土地一级开发PPP的方式。

据悉，采用土地一级开发的PPP模式，企业不仅要完成土地平整、基础设施及公共设施的建设工作，更重要的是对道路管廊等基础设施进行运营维护，并参与到土地整体规划、产业布局、招商引资等服务性工作中。土地一级开发PPP多体现为城镇开发项目。

江北区方面公布的信息称，目前，已与金融街、协信、均和集团、美麟集团、东源集团等进行了接洽。

上述企业中，金融街是上市公司，曾在磁器口老街有一单旧城改造的PPP项目，是重庆PPP中首吃螃蟹者；

协信则对观音桥情有独钟：渝北商业大厦对面有着观音桥协信中心，2015年还和新华集团、同景集团，一共花费10亿，拿下了观音桥新华协信中心项目；考虑到协信最近出让股权和绿地合作，并在探索轻资产的道路，龙门阵财经认为，资金考量上，其拿下一街之隔地块的可能性并不大。

2015年，上海均和集团是中国民营企业500强中，排名108位，旗下包括有地产版块；

美麟集团则是江苏省的一家房地产开发企业；

东源集团是内蒙古一家民营企业，集水资源开发、项目投资、房地产开发、物业管理和金融投资于一体。

数年前，江北区方面传出，世界500强企业———韩国SK集团已签署重庆渝北商场片区开发建设框架协议，SK集团西南总部项目落户商圈。但此事并无下文。

2015年9月，江北区挂出《重庆市江北区渝北商场片区旧城改造项目三期国有土地上房屋征收通知》，意味着当地拆迁正在紧锣密鼓。

目前，江北区政府并未对外公布该地块的具体合作模式以及总投资金额。

相关》》》菜园坝交通枢纽的PPP机会

在2016年重庆市PPP合作项目签约名单中，菜园坝铁路枢纽的综合改造的实施机构是交开投集团，总投资额100亿，其中总建筑面积100万平方米，综合枢纽20万平方米。合作模式为BOO+BOT。

菜园坝火车站是新中国成立后建立的第一条铁路成渝铁路重庆始发站，其综合枢纽改造项目， 是市“十三五”重大基础设施项目，也是渝中城市建设发展的重点地块。

图 重庆市菜园坝火车站

10月19日， 复星集团上海星景股权投资公司总经理刘旭阳，拜访了交通开投集团。 交开投向星景资本推荐了对菜园坝铁路枢纽综合改造项目以及集团公司承担的市郊铁路相关项目ppp项目。

星景资本方称，希望复星集团能参与重庆基础设施ppp项目，并积极探讨下一步双方合作的可能性。 市商务委称，将继续深度介入复星集团重庆PPP项目考察与合作进程，推动复星集团尽早确定投资项目，参与到重庆PPP项目建设中来。

作为复星集团成员企业，复星地产旗下的星景资本是复星的PPP投资平台。今年，该平台四处出击，在福建和开封等地，都签下了千亿的PPP大单。

此前，重庆推出的PPP项目中，绿地集团，投资了重庆的轨道交通9号线，中建集团，投资了曾家岩嘉陵江大桥。

数据显示，得益于合理运作和严格监管，过去两年，重庆先后签约39个PPP项目、总投资2600亿元，目前有22个项目已开工建设、总投资1568亿元，有力推动了基础设施建设、政府性债务降低、混合所有制经济发展和政府职能转变。（完）